{"id":9169,"date":"2017-12-06T17:00:43","date_gmt":"2017-12-06T16:00:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.visureitalia.com\/smartfocus\/?p=9169"},"modified":"2023-10-10T12:18:52","modified_gmt":"2023-10-10T10:18:52","slug":"la-verifica-dei-requisiti-di-gara-per-gli-enti-pubblici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.visureitalia.com\/smartfocus\/la-verifica-dei-requisiti-di-gara-per-gli-enti-pubblici\/","title":{"rendered":"La verifica dei requisiti per appalti pubblici"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il <em>Codice dei contratti pubblici<\/em> (decreto legislativo n. 163\/2006) stabilisce i criteri che gli enti pubblici devono adottare per la verifica dei<strong> requisiti per appalti pubblici<\/strong>. La stazione appaltante deve di conseguenza accertare il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico &#8211; organizzativo e economico &#8211; finanziario. Esaminiamo quindi la procedura e la documentazione richiesta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gli appalti pubblici assoggettati al rispetto delle procedure previste dal Codice (<em>art. 48<\/em>) sono quelli di importo pari o inferiore a 150.000 euro. Anche i contratti di importo superiore, qualora nel bando siano stabiliti requisiti minimi di capacit\u00e0 economico &#8211; finanziaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La partecipazione delle imprese alle procedure di gara \u00e8 acquisita attraverso la banca dati nazionale dei contratti pubblici. Istituita presso l&#8217;<strong>ANAC<\/strong>, <em>Autorit\u00e0 Nazionale Anti Corruzione<\/em>, la banca dati utilizza il sistema <em>AVCPass<\/em> per la verifica dei requisiti di gara.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La normativa di riferimento per la verifica dei requisiti di gara<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il nuovo quadro normativo vigente \u00e8 il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici (d.l.vo 50\/2016). La legge delega n. 11\/2016 ha inoltre previsto la &#8221; ..&nbsp;<em>riduzione degli oneri documentali ed economici a carico dei soggetti partecipanti&#8221;. <\/em>Il Nuovo Codice prevede anche la semplificazione delle procedure di verifica a carico della stazione appaltante. Particolarmente rilevante la attenzione posta proprio alle procedure di verifica dei requisiti di gara.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Come? Attraverso il superamento del sistema AVCPass gestito dall&#8217;ANAC. \u00c8 stata infatti istituita la nuova <strong>banca dati nazionale degli operatori economici<\/strong> presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. L&#8217;<em>art. 81 del Nuovo Codice<\/em> prevede che la documentazione attestante il possesso dei requisiti di gara venga acquisita esclusivamente attraverso la nuova banca dati.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quindi, con decreto da emanare dal Ministero delle Infrastrutture saranno indicati:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>i dati relativi alla partecipazione alle gare e l&#8217;esito<\/li>\n\n\n\n<li>l&#8217;inserimento della documentazione nella nuova banca dati<\/li>\n\n\n\n<li>i termini e le regole per l&#8217;acquisizione, aggiornamento e consultazione dei dati<\/li>\n\n\n\n<li>le modalit\u00e0 relative alla informatizzazione dei documenti<\/li>\n\n\n\n<li>le modalit\u00e0 di inclusione ed esclusione<\/li>\n\n\n\n<li>i criteri e le modalit\u00e0 relative all&#8217;accesso alla nuova banca dati.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Il regime transitorio<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In attesa della emanazione del decreto del Ministero, le stazioni appaltanti degli enti pubblici continueranno ad utilizzare il sistema AVCPass. L&#8217;ANAC ha di conseguenza emanato un comunicato del Presidente il 4 maggio 2016 per ribadire che il sistema AVCPass \u00e8 quello ancora in vigore per le procedure di gara.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">I documenti per la verifica dei requisiti di gara<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La stazione appaltante, prima di tutto, deve disporre della seguente documentazione:<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><span style=\"color: #ff6600;\"><a href=\"https:\/\/www.visureitalia.com\/it\/certificati-casellario-giudiziale-tribunale\/169-certificato-generale-casellario-giudiziale.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #ff6600;\">Certificato<\/span> <span style=\"color: #ff6600;\">generale<\/span> <span style=\"color: #ff6600;\">Casellario<\/span> <span style=\"color: #ff6600;\">Giudiziale<\/span><\/a><\/span><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il certificato, rilasciato dal Casellario Giudiziale, assevera la presenza o meno di condanne, a carico del legale rappresentante dell&#8217;impresa. Contiene quindi tutti i provvedimenti in materia penale, civile ed amministrativa emessi dal Tribunale.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/www.visureitalia.com\/it\/certificati-casellario-giudiziale-tribunale\/173-certificato-anagrafe-sanzioni-amministrative.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #ff6600;\">Certificato anagrafe sanzioni amministrative<\/span><\/a><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Viene rilasciato dal Casellario Giudiziale presso la Procura delle Repubblica, in base all\u2019<em>art. 31 del DPR n. 313 del 14.11.2002<\/em>. \u00c8 riferito alle sole persone giuridiche. Attesta la sussistenza o meno di sanzioni amministrative dipendenti da reato a carico dell&#8217;impresa.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/www.visureitalia.com\/it\/certificati-camera-di-commercio\/152-certificato-iscrizione-camera-di-commercio.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #ff6600;\">Certificato iscrizione Camera di Commercio<\/span><\/a><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il certificato di iscrizione alla Camera di Commercio \u00e8 un documento valido ad uso legale. Viene stampato su carta filigranata e con l&#8217;apposizione dei bolli richiesti dalla CCIAA. Accerta l&#8217;effettiva iscrizione dell&#8217;impresa al Registro Imprese della Camera di Commercio. Infine, il certificato pu\u00f2 essere rilasciato solo se l&#8217;impresa risulti in regola con il pagamento dei diritti camerali annuali.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/www.visureitalia.com\/it\/certificati-agenzia-delle-entrate\/164-certificato-carichi-pendenti.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><span style=\"color: #ff6600;\">Certificato carichi pendenti Agenzia delle Entrate<\/span><\/a><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A&nbsp;norma <em>art. 14, c. 3, D.Lgs. 18 dicembre 1997, n. 472<\/em> il certificato viene rilasciato dalla Agenzia delle Entrate. Certifica la sussistenza o meno di carichi pendenti&nbsp;risultanti in anagrafe tributaria, relativi soprattutto a:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>illeciti amministrativi<\/li>\n\n\n\n<li>versamenti omessi o parziali di IVA<\/li>\n\n\n\n<li>imposte dirette<\/li>\n\n\n\n<li>imposte indirette<\/li>\n\n\n\n<li>altri tributi<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Fonte: <a href=\"https:\/\/www.anticorruzione.it\/portal\/public\/classic\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #333399;\">ANAC,<\/span> <span style=\"color: #333399;\">Autorit\u00e0<\/span> <span style=\"color: #333399;\">Nazionale<\/span> <span style=\"color: #333399;\">Anti Corruzione<\/span><\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il <em>Codice dei contratti pubblici<\/em> (decreto legislativo n. 163\/2006) stabilisce i criteri che gli enti pubblici devono adottare per la verifica dei<strong> requisiti di gara<\/strong>. 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