{"id":4284,"date":"2016-05-04T10:54:25","date_gmt":"2016-05-04T08:54:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.visureitalia.com\/smartfocus\/?p=4284"},"modified":"2022-11-28T15:36:44","modified_gmt":"2022-11-28T14:36:44","slug":"tari-2016-calcolo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.visureitalia.com\/smartfocus\/tari-2016-calcolo\/","title":{"rendered":"Quali sono le domande frequenti e il calcolo della Tari 2016?"},"content":{"rendered":"

Recentemente, l\u2019Istituto per la Finanza e l\u2019Economia Locale (IFEL) ha pubblicato una serie di risposte alle domande pi\u00f9 frequenti in tema di tassa sui rifiuti (TARI) su requisiti, termini di pagamento, prescrizione, agevolazioni e regole per l\u2019abitazione principale. Un’occasione per approfondire l’argomento Tari 2016<\/strong>, sapere come calcolarla e conoscere le risposte alle domande pi\u00f9 frequenti.<\/p>\n

Cos’\u00e8 la Tari?<\/h2>\n

Tari \u00e8 l’acronimo di TAssa RIfiuti<\/strong>, l’imposta comunale istituita con la Legge di Stabilit\u00e0 2014 che prende il posto della vecchia Tares. Il presupposto della Tari \u00e8 il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di locali o di aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani: quindi la tassa sui rifiuti prevede che la somma da versare al Comune sia dovuta dagli inquilini, indipendentemente se proprietari o affittuari.<\/p>\n

La Tari quindi \u00e8 dovuta da chiunque possieda o detenga a qualsiasi titolo locali o aree scoperte a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani. In caso di pluralit\u00e0 di possessori o di detentori, essi sono tenuti in solido all’adempimento dell’unica obbligazione tributaria. In caso di detenzione temporanea di durata non superiore a 6 mesi nel corso dello stesso anno solare, la Tasi \u00e8 dovuta soltanto dal possessore dei locali e delle aree a titolo di propriet\u00e0, usufrutto, uso, abitazione o superficie.<\/p>\n

Nel caso di locali in multipropriet\u00e0<\/strong> e di centri commerciali integrati<\/strong>, il soggetto che gestisce i servizi comuni \u00e8 responsabile del versamento della Tari dovuta per i locali e le aree scoperte di uso comune e per i locali e le aree scoperte in uso esclusivo ai singoli possessori o detentori, fermi restando nei confronti di questi ultimi gli altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario riguardante i locali e le aree in uso esclusivo.<\/p>\n

Tari 2016: termini di pagamento<\/h2>\n

Le norme previste dalla legge riguardo il pagamento della TARI<\/strong> stabiliscono che i versamenti devono essere effettuati in autoliquidazione alle date di scadenza delle rate fissate dal regolamento comunale o in un\u2019unica soluzione entro il 16 giugno dell\u2019anno di riferimento.<\/p>\n

A carico del Comune c\u2019\u00e8 solo l\u2019obbligo di informare il cittadino circa l\u2019importo che deve pagare tramite un servizio di sportello o telefonicamente ed eventualmente con l\u2019invio di una comunicazione e di un modello di pagamento precompilato. In questo caso, eventuali omessi o tardivi pagamenti devono essere sanzionati con le modalit\u00e0 previste dalla relativa normativa e possono essere sanati con l\u2019eventuale utilizzo del ravvedimento operoso.<\/p>\n

Il Comune che modifica le modalit\u00e0 di pagamento della TARI, adottando dispositivi di liquidazione d\u2019ufficio, deve indicare tale scelta con una apposita norma regolamentare. In questo caso, la normativa deve delineare la procedura che si intende seguire, dall\u2019invio di un modello di pagamento precompilato con la fornitura di tutte le informazioni sul tributo che deve essere pagato, agli eventuali solleciti bonari, alla notifica di un avviso di accertamento per omesso o parziale pagamento.<\/p>\n

Quali sono i termini di prescrizione per l’accertamento e la riscossione coattiva?<\/h2>\n

L’Istituto per la Finanza e l’Economia Locale precisa che non esiste una norma regolamentare che preveda una procedura ad hoc, il che obbliga il Comune ad applicare la norma di legge, e quindi a notificare a tutti coloro che non hanno pagato nei termini previsti un avviso di accertamento, le relative sanzioni, e a chi ha pagato tardivamente un provvedimento di irrogazione di sanzioni.<\/p>\n

Si ricorda che la notifica dell\u2019avviso di accertamento per la TARI<\/strong> deve essere effettuata entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui il tributo avrebbe dovuto essere pagato o \u00e8 stato pagato in maniera insufficiente. In caso di mancato pagamento dell\u2019avviso di accertamento, l\u2019ingiunzione o la cartella di pagamento debbono essere notificati entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello in cui l\u2019avviso di accertamento \u00e8 diventato definitivo.<\/p>\n

Riduzione e incentivi Tari<\/h2>\n

Esistono degli incentivi sulla Tari per chi effettua la raccolta differenziata<\/strong> e per chi la effettua usufruendo degli appositi centri di raccolta? Il Comune, nel disciplinare le riduzioni della TARI per raccolta differenziata, pu\u00f2 anche prevedere di riconoscere la riduzione solo a chi conferisce in appositi centri di raccolta (soprattutto quando la raccolta differenziata viene effettuata con contenitori stradali ed \u00e8 quindi impossibile individuare i singoli conferitori). \u00c8 legittimo prevedere riconoscimenti premiali a chi ha determinati comportamenti positivi nel conferimento alla raccolta differenziata, comportamenti da determinare in base alle specificit\u00e0 del sistema di gestione adottato localmente.<\/p>\n

Altre riduzioni sono previste tenendo conto del numero degli abitanti nell’immobile, al fine della determinazione della tariffa per le utenze domestiche residenti, nel caso in cui alcuni dei residenti siano assenti per lunghi periodi di lavoro o studio. Occorre per\u00f2 disciplinare correttamente sia la presentazione preventiva delle domande, che dovrebbe essere rinnovata annualmente, e della documentazione che attesta l\u2019effettiva assenza dalla residenza. Si ritiene che l\u2019assenza dalla residenza debba essere superiore ad un congruo periodo, di massima sei mesi nel corso dell\u2019anno per giustificare la richiesta.<\/p>\n

Abitazione principale con pi\u00f9 unit\u00e0 immobiliari<\/h2>\n

Come bisogna calcolare la Tari<\/strong> nel caso di abitazione principale costituita da due unit\u00e0 immobiliari catastalmente distinte, comunicanti, con ingresso unico, con un\u2019unica utenza di gas, di luce e di acqua, di fatto quindi non a disposizione per un uso autonomo? In questo caso \u00e8 corretto richiedere una sola quota variabile della tariffa TARI parametrata al numero dei componenti la famiglia?<\/p>\n

Bisogna specificare che la TARI non \u00e8 un\u2019imposta sul patrimonio immobiliare come l\u2019IMU, dove il possesso e la condizione catastale risultano determinanti ai fini della pretesa tributaria: \u00e8 una tassa correlata all\u2019erogazione del servizio smaltimento rifiuti e spazzamento delle strade, dove la destinazione d\u2019uso e le modalit\u00e0 di utilizzo degli immobili occupati e suscettibili di produrre rifiuti risultano determinanti ai fini dell\u2019imposizione tributaria, sia sotto il profilo della tariffa differenziata e sia in termini di esenzioni e\/o esclusioni.<\/p>\n

L\u2019utenza domestica si riferisce all\u2019abitazione principale<\/strong> dell\u2019intestatario che giuridicamente ed in termini generali pu\u00f2 essere costituita da pi\u00f9 unit\u00e0 immobiliari adibite a civile abitazione, a differenza dell\u2019IMU. Sussiste inoltre distinzione tra il concetto giuridico di \u201cutenza domestica a disposizione\u201d (intesa come civile abitazione), che sottintende un utilizzo eventuale, discontinuo e comunque autonomo (come nel caso tipico delle \u201cseconde case\u201d), ed il concetto giuridico di \u201cabitazione principale\u201d dell\u2019occupante, in relazione all\u2019unit\u00e0 immobiliare aggiuntiva sotto il profilo catastale ma adibita ad abitazione principale.<\/p>\n

Pertanto, ai fini TARI, l\u2019abitazione occupata deve essere considerata come unica abitazione per la determinazione della tariffa rifiuti, anche se costituita da pi\u00f9 unit\u00e0 castali, purch\u00e9 l\u2019unificazione sia stata fatta nel rispetto della normativa urbanistica e l\u2019abitazione risulti unica nei registri anagrafici.<\/p>\n

Come calcolare la Tari? Quali sono i documenti utili?<\/h2>\n

La TARI \u00e8 un tributo composto da una parte fissa ed una variabile, oltre al tributo provinciale, senza che, ovviamente, abbia luogo l\u2019applicazione diretta dell\u2019IVA a carico del contribuente. L\u2019IVA, infatti, \u00e8 applicabile solo nel caso in cui la TARI rappresenti il corrispettivo per il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti come previsto dall\u2019articolo 1, comma 668, Legge di Stabilita 2014.<\/p>\n

La parte fissa<\/strong> viene determinata tenendo conto delle componenti del costo del servizio di igiene urbana come investimenti e relativi ammortamenti, spazzamento delle strade e cos\u00ec via, mentre la parte variabile \u00e8 destinata alla copertura dei costi del servizio rifiuti integrato (raccolta, trasporto, trattamento, riciclo, smaltimento) ed \u00e8 rapportata alla quantit\u00e0 di rifiuti presumibilmente prodotti dal contribuente. All\u2019importo del Tributo \u00e8 necessario aggiungere il 5% per il Tributo provinciale per l\u2019esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene ambientale. In sostanza, si moltiplica la superficie \u201ccalpestabile\u201d<\/strong> dei locali (ovvero i metri quadrati netti misurati al filo interno delle murature) per la tariffa fissa unitaria, e poi si aggiunge la tariffa variabile. Per gli immobili a destinazione commerciale, la base imponibile rimane la superficie catastale moltiplicata per la tariffa fissa e variabile secondo la classificazione delle categorie.<\/p>\n

Uno dei documenti che pu\u00f2 essere utile per calcolare la Tari \u00e8 la visura catastale per immobile. Il motivo? La visura catastale per immobile riporta dati quali:<\/p>\n